撕掉千百年绝对贫困标签贵州省从江县抓

贵州省从江县作为滇桂黔石漠化集中连片特困地区脱贫攻坚主战场,始终坚持把抓党建促脱贫攻坚摆在突出位置,充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势,集中优势资源、优势兵力向深度贫困堡垒发起总攻,推动党建工作与脱贫攻坚深度融合,取得了决定性胜利。

脱贫攻坚战打响以来,该县严格按照“一达标两不愁三保障”标准抓好贫困人口精准识别、精准帮扶和精准退出工作,成功撕掉了千百年绝对贫困标签,实现个贫困村全部出列,户人建档立卡贫困人口已全部脱贫,贫困发生率从40.9%降到0。11月23日,贵州省人民政府发布了从江省等9个贫困县退出公示,脱贫攻坚战取得决定性成效。

思路对了,信念更坚定了     知者行之始,行者知之成。“在脱贫攻坚一线,我们真切体会到习近平新时代中国特色社会主义思想的重要指引作用。我们党员干部要学习好、理解透习近平总书记关于扶贫开发重要论述,提升自己的理论水平,这样干事创业才有遵循和底气。”从江县委组织部驻下江镇高良村第一书记梁凯江说。

高良村地处黔东南州从江县下江镇摆亥片区,土地贫瘠,生产条件恶劣,巍巍翠峰山海拔米,距县城56公里。受大山阻隔,村民们生产困难,过着穷日子。对此,一般的发展模式、帮扶手段难以有效带动该村发展,必须创新扶贫开发体制、机制和模式,调整脱贫攻坚战略、政策和措施。

年县委组织部对口帮扶高良村以来,驻村工作队会同村党支部,坚持围绕抓党建促脱贫工作思路,因地制宜推进产业建设,通过支部主导、市场化运作,实行“党支部+合作社+贫困户”模式,由村党支部领办专业合作社,能人大户管理,重点发展食用菌、螺蛳等产业,引导群众以产业补助资金、土地流转等方式入股发展产业,让贫困户享受扶贫产业带来的红利。年10月,该村49户人贫困群众因发展各类产业全部实现脱贫摘帽。

思路对了,信念就坚定了。该县始终牢记嘱托、感恩奋进,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要论述、重要讲话和重要指示精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,紧盯按时高质量打赢脱贫攻坚战目标,坚持精准扶贫精准脱贫方略,以“五个一批”为路径,围绕“一达标两不愁三保障”脱贫标准,先后实施春季攻势、夏秋决战、冬季充电、“五个专项治理”和挂牌督战作战、“冲刺90天打赢歼灭战”、全力打赢“十大攻坚百日大会战”、抢抓“窗口期”狠抓问题整改、抓具体抓深入“六项重点”“17个确保”工作、进一步“查缺补漏、巩固提升”等系列攻坚打法、保障措施,全面推动责任在脱贫攻坚中压实、力量在脱贫攻坚中集结、资源在脱贫攻坚中聚集,举全县之力、集全县之智,向绝对贫困发起总攻。

责任压实了,动力更足了     推进脱贫攻坚,关键是落实责任到人。从江县委召开抓党建工作述职评议会,专门听取19个乡(镇)党委书记履行抓党建促脱贫攻坚责任述职,县委主要领导逐一点评,传压力、明方向、促履职。并建立“条块结合”机制,从块块上构建县、乡、村三级作战指挥体系,组建19个县级干部领衔的驻乡镇督战督导队,并与所督导乡镇负连带责任。从条条上构建了“三保障”+安全饮水、易地扶贫搬迁和鸡菌果蔬+劳务就业等19个由县级干部领衔的工作专班,分别负责面上一项工作。

该县出台《从江县脱贫攻坚挂牌督战作战方案》,实行县四大班子主要负责同志分片督战作战、“一类村”(年底尚未出列的贫困村以及贫困发生率在3%以上且剩余贫困人口在人以上的村,共52个)县级领导干部重点督战作战、“二类村”(剩余个贫困人口未清零的村)驻乡(镇)督战督导队队长带队督战作战体系,强化为主意识,领导干部带头督战作战。县委书记、县长分别督战脱贫攻坚任务最重的乡镇、村,高频次带头深入贫困人口多、贫困发生率高的村调研,以抓具体抓深入的工作作风,掌握一手信息、研究一线问题,分析研判和解决存在困难,把准工作方向、推动有序开展。

责任压实了,动力更足了。该县全面落实帮扶责任,推动尽锐出战、下沉帮扶、靠前作战。建立县级领导干部包乡镇、部门包村、干部包户的“三级包保”帮扶机制,即每名领导干部负责联系1个乡镇、包保3个以上贫困村、帮扶5户以上贫困户;个县直部门单位与贫困村结对帮扶;名干部与贫困户结对帮扶。组建个村(居)指挥所、个网格,各级共选派名干部下沉一线开展蹲点帮扶,选派名农技专家服务基层,实现个督战村个主导产业基地农技专家匹配全覆盖。

药方开对了,发展更好了     走进都柳江畔山林苍翠,森林覆盖的贵州省西山镇小丑村,清晨的雾还未散尽,在晨阳的照射下,苍翠的绿叶上晨露还在闪闪发光,不远处传来几声鸡鸣,划破沉寂的山野,此刻小丑村驻村第一书记孙勇刚正带领群众在喂养让他们脱贫致富的绿壳蛋鸡。

“习近平总书记曾说绿水青山就是金山银山,省委领导多次到从江县调研时指出要做足林下经济文章,走出一条发展林下经济的新路子,我们按照领导指示要求,把发展林下养鸡产业变成富民产业,有效带领群众实现了脱贫增收”。孙勇刚对笔者说到。

自脱贫挂牌督战以来,孙勇刚带领小丑村党支部依托森林覆盖面大生态优势,以发展林下经济为目标定位,在邀请农业专家实地考察后,明确了发展林下乌骨鸡的思路。并积极向帮扶单位中国农业银行贵州省分行和东西部协作百富集团争取到产业发展资金20万元,采取“党支部+合作社+致富能人+农户”的模式,创新“党建扶贫e贷”基地,大力发展林下蛋鸡示范点,采购优质良种“绿壳蛋鸡”羽。截止目前,蛋鸡基地销售额已经突破80万余元,实施分红9次,分红金额累计达到8.64万元,有效带领户实现增收。

小丑村脱贫攻坚的成功是该县脱贫攻坚优化攻坚打法的一个生动缩影。

开对“药方”拔穷根。该县通过探索制定“”攻坚体系(即紧盯“一个推出标准”;夯实“一个数据基础”;着力抓实“三保障”、饮水安全和易地扶贫搬迁工作;大力发展林下养鸡、食用菌、百香果、蔬菜和劳务就业发展;强化“一个资金支撑”、全面加强“一个作风保障”。),持续聚焦数据质量、产业就业、兜底保障、两貌提升、问题整改等工作重点,调动各方积极性,各负其责、各司其职,以合力攻坚之势狠抓各项工作落实。

特别是在产业发展方面,该县坚持以亩以上坝区和30万亩适宜发展林下经济生态林为重点,对照农村产业革命“八要素”和“六个转变”,找差距、补短板、强弱项,推广实施“党社联建”“支部+合作社+贫困户”等模式,推动特色产业持续稳定快速发展,产业减贫带贫效果充分体现。截至10月底,共养殖生态鸡.78万羽,累计产蛋销售1.09亿枚,带动贫困户户人增收;种植食用菌.2亩,累计销售.06吨,带动贫困户户96人增收;种植百香果1.25万亩,销售果品.88吨,带动贫困户户人增收;种植商品蔬菜2.78万亩,销售1.03万吨,带动贫困户户人增收。

一人就业,全家脱贫。按照“近期就业、中期创业、远期产业”总体思路,制定出台《从江县劳务就业工作方案(试行)》政策文件,推行“”(三级联动、六项补贴、五个精准)劳务就业工作模式。实现有组织的劳务就业14.87万人,占全县农村劳动力总数的77.25%,为上年度劳务就业总人数的.63%,其中:贫困劳动力6.4万人,占建档立卡贫困劳动力总数的85.08%,为上年度贫困劳动力劳务就业总人数的.83%。

一线导向树起了,干部作风更好了     脱贫攻坚一线条件艰苦、工作困难、矛盾复杂,既是干部增长见识、磨砺才干的“大熔炉”,也是考察识别干部工作作风、素质能力的“试金石”。

“县委坚持脱贫一线识别、考察干部,选用担当作为、善作善成的好干部。如今,这些举措在我身上实践了,我将以百分之二百的拼劲和韧劲决战决胜脱贫攻坚!”今年7月,时任从江县从江县干部信息中心副科级干部的莫东,因在担任高明村脱贫攻坚指挥所长时表现突出,被调任刚边乡党委副书记、乡长,现在谈起此事他激动不已。

决战决胜脱贫攻坚关键在干部,从江县坚持事业为上,紧盯干部在决战时期精神状态、干事激情和工作实绩,对在敢抓敢管、善打硬战、德才兼备、敢于担当的干部注重提拔或进一步使用。

“真的没想到,他现在的变化如此大,工作积极主动”,身为纪检监察干部的梁长有在受到党内警告处分后,思想压力大、工作态度消极,从江县委组织部和县纪委监委了解情况后,及时找到梁长有开展回访教育,与他交心谈心,帮其找准“病根”、卸下“包袱”。

谈话后,梁长有认真查找自身的不足,一改往日消极的状态,并于年7月主动请缨到刚边乡宰别村任脱贫攻坚指挥所长,带领干部群众积极投入到脱贫攻坚战中,工作成绩得到干部和群众的认可。因工作比较突出,群众基础好,该同志于年5月被重新启用。

赏罚不明,百事不成;赏罚若明,四方可行。年来,从江县坚持严管和厚爱并举、约束与激励并重,采取实地调研、随机查访、常态研判等多种途径,全方位、多角度、近距离考察和识别一线干部,了解和掌握乡镇、部门一批表现优秀的干部。截止11月,共提拔重用脱贫一线干部78名、进一步使用33人、职级晋升人,储备优秀年轻干部名。对在脱贫攻坚中表现突出的名共产党员、名党务工作者和个基层党组织在“七·一”期间作为“两优一先”对象进行表彰。同时,狠抓履职尽责、失职问责,先后下发《从江县脱贫攻坚“三率一度”工作问责办法》《从江县决战决胜脱贫攻坚“八个必须八个严禁”规定》《从江县脱贫攻坚“十个一律”立案查处规定》等规定,进一步严明脱贫攻坚战时纪律,持续狠抓作风整顿,坚决克服形式主义、官僚主义,以责任落实推动政策落实和工作落实。截至今年11月,全县追责问责人,通报典型问题25期60起。

此外,为让脱贫攻坚一线干部扎得下根、干得舒心、善作善为,从江县研究出台关心关爱激励扶助脱贫攻坚一线干部正向激励措施,设置驻村工作经费、生活补贴、健康体检、人身意外保险等政策,及时划拨.55万元驻村经费支持一线干部开展帮扶工作,让干部在政治上得到关心、生活上得到关爱、成绩上得到   通讯员符爱波

编辑植凤仙

编审吴德军



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